岳路司发〔2015〕39号  

                  岳阳市公路桥梁基建总公司

         关于全面开展安全生产标准化宣贯活动的通知

司属各单位：

    根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发﹝2010﹞23号）文件精神要求，为我公司顺利通过建设部门和交通运输部的安全生产标准化达标考评，经公司研究决定，在总公司、分公司及所有在建项目全面开展安全生产标准化宣贯活动。

    一、安全生产标准化

    安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，保障安全生产投入，规范安全生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，不断加强企业安全生产规范化建设。

    二、安全生产标准化的意义

    1）是落实安全生产主体责任的必要途径。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体。安全生产标准化要求安全生产责任从企业法人开始，层层落实到每个基层单位，每个从业人员，每个操作岗位，从而全面提高企业安全生产管理水平。

    2）是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化是涵盖企业的每个岗位、环节、人员、设备、物料、环境等各个方面，每个方面都必须符合法律、法规、规范、标准要求，是企业生产始终处于良好的安全运行状态。

    3）是企业树立良好社会形象的需要。现代企业在市场中不仅是资本和技术的竞争，也是品质与形象的竞争。尤其从我们企业自身情况出发，更是生存发展的需要。

    三、具体实施

    落实安全生产责任制，按照法律法规、上级主管部门以及企业自身要求，建立目标责任体系，层层分解，落实到每个部门和个人，通过危险源识别及风险评价，制定控制措施、安全管理制度和操作规程，加强安全教育和培训，提高员工安全意识、操作水平和防范技能，杜绝“三违”，加大安全投入，深化隐患排查与治理，改善作业条件，通过标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标。具体实施计划如下：

    1）宣传教育阶段（2015年9月—2015年10月）

    公司及下属各单位、各在建项目部要提高认识，加强领导，明确责任，认真学习公司下发的安全生产标准化文件，利用各种宣传媒介，做好标准化宣传工作，各单位、项目部需制作安全生产标准化宣传栏，在醒目位置悬挂宣传横幅，全方位、多角度宣贯安全生产标准化，使每个员工都熟悉我公司的安全生产方针、目标，进一步了解 “一岗双责”，明确自身岗位安全职责。

    2）全面实施阶段（2015年10月—2015年11月）

    各参评项目部要按照《标准化考评实施细则》要求，逐项完善各项内容，各项目负责人、分公司领导及相关人员积极配合，共同做好相关资料准备工作。

    3）评审检查完善阶段（2015年9月—2015年11月）

    各参评项目部对准备好的资料及满足安全生产条件的安全设施设备等，按照安全生产标准化要求，进行反复检查与整改，逐项完善，确保达到评分要求。

    4）自评与评审阶段（2015年12月）

    各参评项目部完成自查自改后，认真撰写自评报告，并按标准化实施细则，总结工作成效与得分情况，最后由总公司安全部汇总，并将自评结果上报考评机构申请评审。

    四、针对我公司目前现状，重点需要完善以下几个方面：

    1）健全责任制，严格责任制考评。按照安全生产标准化考评细则，逐级签订安全生产责任书，尤其是分公司所属各项目部，要层层签订安全生产责任书，落实到每个具体的岗位、人员，有岗就有责。并严格按照公司安全生产责任制考核和奖惩规定，进行考核和奖惩，并通报考核奖惩情况。

    2）各分公司、项目部要定期组织员工学习有关安全生产法律法规、标准规范、安全管理制度、岗位安全生产操作规程等安全生产知识，并建立和完善各类台账和档案。

    3）各项目部要设置满足安全生产条件的安全生产设施设备，并加强对设施设备的管理，设施设备及操作人员证书必须齐全有效。

    4）作业现场必须按照考评指标要求，严格作业程序，做好相关记录。

    5）在安全投入方面，公司财务部门必须严格按照国家财政部和国家安监总局颁发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求：房屋建筑工程、城市轨道交通工程按照工程造价的2.0%足额提取安全生产费用；市政公用工程、公路工程按照工程造价的1.5%足额提取安全生产费用。按照工程项目设立专用账户，专户核算并编制使用计划，明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等。财务部门要设立专门的安全生产投入、使用台账，做好相关记录，考评机构要查阅公司安全投入相关文件、财务票据和凭证。

    6）在危险源辨识与隐患排查治理方面，参评项目部要严格按照考评细则要求，逐项完善，逐步规范作业流程，项目负责人及相关人员要积极配合。

    7）在应急救援方面，各参评项目部要建立完善的组织领导机构、应急保障队伍，制定符合工程实际的应急预案，并有满足预案要求的经费保障。

    五、工作要求

    安全生产标准化是一项基础性、必然性的工作，关系到公司生存与发展，各级单位及负责人要充分认识到安全生产标准化工作的重要性，要把达标工作作为当前最重要的工作来抓。公司预计年底完成交通运输建筑施工安全生产标准化达标工作，各单位、各部门要加强组织领导，组建安全生产标准化工作小组，明确责任分工，加强协调配合，为顺利完成公司安全生产标准化达标工作而共同努力。

    特此通知。

    附件 ：安全生产标准化宣传标语

                                                 岳阳市公路桥梁基建总公司

                                                      2015年9月8日

附件：

安全生产标准化宣传标语

1、建立长效安全管理机制，实现安全生产标准化。  

2、让标准成为习惯，让习惯符合标准。

3、加强员工安全生产标准化教育，促进安全生产标准化体制建设。

4、贯彻安全生产标准化建设机制，做到有标可依，有标必依，执标必严，违标必究。

5、推行安全生产标准化，强化职业健康安全管理。

6、推行安全生产标准化，提高员工职业健康意识。

7、贯彻安全生产标准化，促进安全生产。

8、贯彻安全生产标准化，促进企业全面发展。

9、强化职业健康安全管理，积极贯彻安全生产标准化标准。

10、提升企业的品质和形象，全面贯彻安全生产标准化标准。

11、建立安全生产标准化管理机制，促进岳阳路桥繁荣和谐。

12、全面推进安全生产标准化，确保通过一级评审。